Wahlreform -
Electoral reform

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Eine Wahlreform ist eine Änderung der Wahlsysteme, um zu verbessern, wie öffentliche Wünsche in Wahlergebnissen ausgedrückt werden. Dazu können Reformen gehören:

Nationales Gebäude

In weniger demokratischen Ländern werden Wahlen oft von Dissidenten gefordert; Daher besteht das grundlegendste Wahlreformprojekt in solchen Ländern darin, eine Machtübergabe an eine demokratisch gewählte Regierung mit einem Minimum an Blutvergießen zu erreichen, z. B. 1994 in Südafrika Änderungen an nationalen oder anderen Verfassungen und zur Änderung der Machtverhältnisse. Wahlreformen sind oft politisch schmerzhaft.

Rolle der Vereinten Nationen

Die Kommission für faire Wahlen der Vereinten Nationen stellt internationale Beobachter für nationale Wahlen, die wahrscheinlich von der internationalen Staatengemeinschaft herausgefordert werden, zB 2001 in Jugoslawien, 2002 in Simbabwe.

Die Standards der Vereinten Nationen betreffen die Sicherheit der Bürger, Nötigung, Kontrolle und Wahlberechtigung. Sie schreiben den Wahlkreisen keine Wahlverfahren, keine Parteivielfalt oder Grenzen auf. Verschiedene weltpolitische Bewegungen, zB Arbeiterbewegungen , Grüne , Islamismus , Zionismus , befürworten verschiedene kulturelle, soziale, ökologische Wege der Grenzziehung, die sie in anderer Weise als "objektiv" oder "gesegnet" betrachten. Streit über Wahlkreisgrenzen innerhalb oder zwischen Nationen und Definitionen von "Flüchtling", "Bürger" und "Rückkehrrecht" kennzeichnen verschiedene globale Konflikte, darunter in Israel/Palästina, im Kongo und in Ruanda.

Wahlgrenzen

Die Neufestlegung der Wahlkreisgrenzen (oder „Reiten“- oder „Bezirks“-Grenzen) sollte in regelmäßigen Abständen oder durch gesetzliche Vorschriften und Definitionen erfolgen, und zwar aus keinem anderen Grund, als eine auf Bevölkerungsbewegungen zurückzuführende Fehlverteilung zu beseitigen . Einige Wahlreformen versuchen , diese Grenzen nach einem gewissen kulturellen oder ökologischen Kriterien zu beheben, zum Beispiel bioregionalen Demokratie - das setzt Grenzen genau passen Ökoregionen - den offensichtlichen Missbrauch von „zu vermeiden manipulierend “ , in dem Wahlkreis Grenzen gesetzt sind absichtlich eine Partei zu begünstigen über einen anderen oder um die Verwaltung des öffentlichen Eigentums zu verbessern.

Wahlgrenzen und ihre Manipulation sind insbesondere in den Vereinigten Staaten ein großes Thema. Die Fähigkeit, „natürliche“ Grenzen zu respektieren (d. h. Gemeinde- oder Gemeinde- oder Infrastruktur- oder Naturgebiete) wurde jedoch oft in der Kritik an bestimmten Reformen angeführt, zB dem von der Jenkins-Kommission für das Vereinigte Königreich vorgeschlagenen Alternative Vote Plus- System.

Australien

Die Proportional Representation Society of Australia befürwortet die einzige übertragbare Stimme und die proportionale Vertretung .

Kanada

Mehrere nationale und provinzielle Organisationen fördern die Wahlreform, insbesondere indem sie sich für eine stärker parteienproportionale Vertretung einsetzen, da die meisten Regionen Kanadas mindestens drei wettbewerbsfähige politische Parteien (etwa vier oder fünf) haben. Außerdem Wahlkreise Abstimmung befürwortet Verhältniswahl Wahlreformen , die große Mehrheit der Wähler ermöglichen, direkt Partei Kandidaten der Wahl zu wählen, nicht nur Parteien der Wahl. Fair Vote Canada ist auch eine große parteilose Organisation, die sich auf nationaler Ebene für eine Wahlreform einsetzt, aber es gibt auch andere Interessengruppen. Eine solche Gruppe ist The Equal Vote Coalition , die eine mehrjährige Forschungskampagne organisiert hat, an der viele der weltweiten Experten für Wahlreformen beteiligt sind. Während der Provinzwahlen im letzten Jahrzehnt wurden mehrere Referenden über die Annahme einer solchen Reform abgehalten; keine hat bisher zu einer Änderung des derzeit geltenden Pluralitätssystems geführt. Umstritten ist, dass die Schwelle für die Annahme eines neuen Abstimmungssystems regelmäßig bei einer "überwiegenden Mehrheit" festgelegt wurde, beispielsweise 60 % der abgegebenen Stimmen befürworten das vorgeschlagene System, damit die Änderung umgesetzt werden kann. In den meisten Volksabstimmungen in den Provinzen wurde die Seite des Wandels rundum abgelehnt und erhielt in den meisten Fällen weniger als 40 % Unterstützung. Im Fall der Volksabstimmung zur Wahlreform vom 7. November 2016 auf Prince Edward Island lehnte es die Regierung ab, im Voraus festzulegen, wie sie die Ergebnisse verwenden würde. Obwohl die gemischte Mitglieder-Proportional-Vertretung die 5-Optionen-Rangliste mit 52% der Endstimmen gegenüber 42% für die erste Wahl gewann , hat sich die PEI-Regierung bisher nicht verpflichtet, ein Verhältniswahlsystem einzuführen, wobei die Wahlbeteiligung angeführt wird von 36% als "zweifelhaft, ob diese Ergebnisse als klarer Ausdruck des Willens der Prince Edward Islanders" bezeichnet werden können. Das PEI verzeichnet bei den meisten Wahlen regelmäßig eine Wahlbeteiligung von über 80 %. Die sieben Volksabstimmungen auf Provinzebene sind:

Bei der Bundestagswahl 2015 versprachen alle drei Oppositionsparteien eine gewisse Wahlreform bis zur nächsten Bundestagswahl . Die NDP versprach , auf der Grundlage der Empfehlungen der Rechtskommission von 2004 eine gemischte Verhältniswahl mit regionalen und offenen Parteilisten umzusetzen , während die Liberalen lediglich versprachen, einen parteiübergreifenden Ausschuss zu bilden, um verschiedene Wahlreformoptionen "einschließlich Verhältniswahl, Ranglisten, Wahlpflicht und Online-Abstimmung". Es wird angenommen, dass der liberale Führer und jetzt Premierminister Justin Trudeau ein bevorzugtes Wahlsystem, das als „ Instant Runoff Voting“ bekannt ist, bevorzugt . jedoch gibt es viele prominente Mitglieder seiner Fraktion und seines Kabinetts, die offen die proportionale Vertretung unterstützen (Stephane Dion, Dominic Leblanc, Chrystia Freeland und andere). Im Jahr 2012 verfasste Dion einen Leitartikel für die National Post, in dem er sich für seine Variante der proportionalen Vertretung durch die einzelne übertragbare Stimme mit dem Namen „P3“ (proportional, bevorzugt und personalisiert) einsetzt. Unabhängig davon hat Trudeau versprochen, das Thema aufgeschlossen anzugehen. Die konservative Interimsführerin Rona Ambrose hat ihre Bereitschaft signalisiert, Wahlreformoptionen zu prüfen, aber ihre Partei vertritt nachdrücklich die Position, dass jede Reform zuerst von den Wählern in einem Referendum genehmigt werden muss. Die Position der liberalen Regierung ist, dass ein Referendum unnötig ist, da sie sich eindeutig dafür eingesetzt hat, "2015 Kanadas letzte First Past the Post-Wahl" zu machen. Die Grüne Partei Kanadas unterstützt seit jeher die Verhältniswahl. Auf der außerordentlichen Hauptversammlung der Partei in Calgary am 5. Dezember 2016 verabschiedeten die Mitglieder der Grünen Partei eine Resolution, in der sie die gemischte proportionale Vertretung der Mitglieder als ihr bevorzugtes Modell befürworteten, während sie gleichzeitig offen für jedes proportionale Abstimmungssystem blieben, das ein Ergebnis mit einer Punktzahl von 5 oder weniger ergab der Gallagher-Index .

Kanadische Wahl 2015: Sitze spiegeln nicht die Volksabstimmung wider

Die liberalen Mitglieder des Sonderausschusses für Wahlreformen forderten Premierminister Justin Trudeau auf, sein Versprechen zu brechen, Kanadas Wahlsystem vor den nächsten Bundestagswahlen 2019 zu ändern. Dieser Aufruf zur Untätigkeit kam, als Oppositionsmitglieder des Ausschusses Trudeau unter Druck setzten, die Engagement. In seinem Abschlussbericht Stärkung der Demokratie in Kanada empfahl der Ständige Ausschuss für Wahlreformen der Regierung, ein neues proportionales System zu entwickeln und ein nationales Referendum abzuhalten, um die Unterstützung der Kanadier zu beurteilen.

Von Dezember 2016 bis Januar 2017 führte die kanadische Regierung eine Umfrage zur kanadischen Meinung zur Wahlreform durch, bei der rund 360.000 Antworten eingegangen sind.

Am 1. Februar 2017 kündigte die liberale Ministerin für demokratische Institutionen, Karina Gould, an, dass eine Änderung des Wahlsystems nicht mehr in ihrem Mandat enthalten sei, da es unter den Kanadiern keinen breiten Konsens darüber gab, welches Wahlsystem am besten wäre.

Die Provinz Ontario hat kürzlich die Verwendung von Instant Runoff Voting, das oft als "Rangliste" bezeichnet wird, für Kommunalwahlen zugelassen. IRV ist kein proportionales Wahlsystem und wird sowohl von Wahlbezirksabstimmungen als auch von Fair Vote Canada für Provinz- oder Bundeswahlen abgelehnt .

Israel

In Israel wird ständig von "Regierungsführung" gesprochen ("משילות" auf Hebräisch). In den letzten drei Jahrzehnten wurden folgende Reformen durchgeführt:

  1. Zwischen 1996 - 2001 wurde der Premierminister direkt gewählt, während er ein starkes Parlament behielt. Die Direktwahl des Premierministers wurde danach aufgrund der Enttäuschung über den Wechsel aufgegeben. Das frühere Westminster-System wurde wie zuvor wieder eingeführt.
  2. Die Mindestschwelle, die eine Partei für den Einzug ins Parlament benötigt, wurde schrittweise angehoben. bis 1988 waren es 1%; er wurde dann auf 1,5 % angehoben und blieb auf diesem Niveau bis 2003, als er erneut auf 2 % angehoben wurde. Am 11. März 2014 verabschiedete die Knesset ein neues Gesetz zur Anhebung der Schwelle auf 3,25% (ca. 4 Sitze).
  3. Der Prozess der Absetzung einer bestehenden Koalitionsregierung wurde langsam erschwert, und jetzt ist es fast unmöglich, eine Regierung anzuklagen, ohne eine Neuwahl auszulösen. Ab 2015 muss man eine komplett neue Regierung mit mehrheitlicher Unterstützung vorlegen, um ein Amtsenthebungsverfahren gegen eine Regierung einleiten zu können. Auch dies geschah schrittweise zwischen 1996 und 2014 הצעת אי-אמון

Neuseeland

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Vereinigtes Königreich

Das Vereinigte Königreich verwendet seit vielen Jahren im Allgemeinen First-past-the-Post (FPTP), es gab jedoch mehrere Reformversuche. Eine Königliche Kommission für Wahlsysteme von 1910 empfahl die Annahme von AV für das Unterhaus. Eine sehr begrenzte Einführung von Single Transferable Vote (STV) erfolgte im Government of Ireland Act 1914 . Eine Sprecherkonferenz zur Wahlreform im Januar 1917 empfahl einstimmig eine Mischung aus AV und STV für die Wahlen zum Unterhaus. Im Juli dieses Jahres jedoch lehnte das Unterhaus STV mit 32 Stimmen in der Ausschussphase des Gesetzentwurfs zur Volksvertretung ab und ersetzte mit 1 Stimme die alternative Stimme (AV). Das House of Lords stimmte dann für STV, aber das Unterhaus bestand auf AV. In einem Kompromiss wurde AV aufgegeben und die Grenzkommission wurde gebeten, einen begrenzten Plan von STV für 100 Sitze auszuarbeiten. Dieser Plan wurde daraufhin vom Unterhaus abgelehnt, obwohl STV für die Universitätswahlkreise eingeführt wurde .

Am 8. April 1921 wurde ein Gesetzentwurf eines Privaten Abgeordneten zur Einführung von STV vom Unterhaus mit 211 zu 112 Stimmen abgelehnt. Ein liberaler Versuch, im März 1923 ein Gesetz zur alternativen Abstimmung einzuführen, wurde mit 208 zu 178 Stimmen abgelehnt. Am 2. Mai 1924 wurde ein anderer Gesetzesentwurf eines privaten Abgeordneten für STV mit 240 zu 146 Stimmen im Unterhaus abgelehnt.

Im Januar 1931 führte die Labour- Minderheitsregierung , die damals von den Liberalen unterstützt wurde, ein Gesetz zur Volksvertretung ein, das den Wechsel zu AV vorsah. Der Gesetzentwurf verabschiedete seine zweite Lesung im Unterhaus am 3. Februar 1931 mit 295 zu 230 Stimmen, und die Klausel zur Einführung von AV wurde im Ausschuss mit 277 zu 251 Stimmen verabschiedet. (Der Sprecher hatte sich geweigert, eine Diskussion über STV zuzulassen.) die Lords folgten im Juni, mit einer Änderung, die AV durch STV in 100 Wahlkreisen ersetzte, die als nicht in den Anwendungsbereich des Gesetzentwurfs fallend aufgegeben wurde. Ein Änderungsantrag wurde mit 80 zu 29 Stimmen angenommen, der AV auf Wahlkreise in Bezirken mit mehr als 200.000 Einwohnern beschränkte. Der Gesetzentwurf erhielt seine dritte Lesung in den Lords am 21. Juli, aber die Labour-Regierung stürzte im August und der Gesetzentwurf ging verloren.

Die Wahlen zum Europäischen Parlament auf dem britischen Festland nutzten seit ihrem Beginn im Jahr 1979 FPTP, wurden jedoch bei den Wahlen von 1999 auf Listen-PR umgestellt, nachdem Druck auf eine Standardisierung mit dem Rest der EU ausgeübt wurde.

Als Labour 1997 die Macht wiedererlangte, führte sie eine Reihe neuer Versammlungen in London, Wales und Schottland ein und entschied sich für zusätzliche Mitgliedersysteme der PR in all diesen. Sie haben auch das Zusatzwahlsystem für direkt gewählte Bürgermeister angenommen. In Schottland führte eine Labour/Liberal Democrat-Koalition im neuen schottischen Parlament später STV für Kommunalwahlen ein. Allerdings stießen solche Reformen auf Probleme. Als 7% der Stimmen (über 140.000) bei den schottischen Parlaments- und Kommunalratswahlen 2007 verworfen oder verdorben wurden, protestierte der schottische Erste Minister Alex Salmond , dass "die Entscheidung, eine STV-Wahl gleichzeitig mit einer ersten Nachwahl für das schottische Parlament war zutiefst falsch".

wurde.

Eine Reihe von Gruppen im Vereinigten Königreich setzen sich für eine Wahlreform ein, darunter die Electoral Reform Society , Make Votes Matter , Make Votes Count Coalition, Fairshare und die Labour Campaign for Electoral Reform .

Bei den Parlamentswahlen 2015 wurde erwartet, dass sie ein hängendes Parlament liefern würden. Am Ende gewann die Konservative Partei mit 51% der Sitze bei 37% der nationalen Stimmen eine knappe Mehrheit, aber die Grünen , UKIP und die Liberaldemokraten waren in den Ergebnissen unterrepräsentiert und die Scottish National Party überrepräsentiert im Vergleich zu einem proportionalen System. Infolgedessen gab es sowohl während des Wahlkampfs als auch danach verschiedene Forderungen nach einer Wahlreform. Nigel Farage , Leiter von UKIP, erklärte seine Unterstützung für AV+. Baron O'Donnell , der von 2005 bis 2011 Kabinettssekretär war , argumentierte, dass FPTP angesichts der im Land zu beobachtenden Entwicklung hin zu Mehrparteienpolitik nicht zweckdienlich sei. Auch der Journalist Jeremy Paxman unterstützte eine Abkehr von FPTP.

Im Jahr 2016 wurde berichtet, dass sich die Königin 1997 in einem Gespräch mit einem Labour-Kollegen gegen die Änderung des Wahlsystems auf Verhältniswahl ausgesprochen hatte.

für Wähler in England und bei Wahlen im Vereinigten Königreich vor.

Vereinigte Staaten

Die Wahlreform ist ein fortlaufender Prozess in den Vereinigten Staaten, der durch die Angst vor Wahlbetrug und Wahlentzug motiviert ist . Auch über die Fairness und Wirkung des Wahlkollegiums , bestehende Wahlsysteme und Gesetze zur Wahlkampffinanzierung sowie Reformvorschläge wird ausführlich debattiert . Es gibt auch Initiativen zur Beendigung des Gerrymandering , einem Prozess, bei dem staatliche Gesetzgeber die Grenzen repräsentativer Bezirke ändern, um die Chancen ihrer Kandidaten auf ihre Sitze zu erhöhen (Cracking) und Gegner in bestimmten Bezirken zu konzentrieren, um ihren Einfluss in anderen Bezirken zu beseitigen (Packing). .

Verweise

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International

Vereinigte Staaten

Kanada

Australien

Vereinigtes Königreich